Curtea Constituțională intervine în disputa legată de un teren adiacent Pieței Ovidiu
Curtea Constituțională a României a fost sesizată într-un proces intentat de prefectul județului Constanța, în contradictoriu cu societatea privată Doris Trading SRL și Consiliul Local Constanța, având ca obiect un teren situat la intrarea în Piața Ovidiu, de pe bulevardul Tomis.
Prefectul a contestat legalitatea HCL nr. 45/2025, adoptată de Consiliul Local, care a modificat HCL nr. 556/2019 pentru prelungirea contractului de constituire a dreptului de superficie asupra terenului în suprafață de 384 mp, în favoarea societății Doris Trading SRL. Prin această hotărâre, contractul a fost prelungit cu zece ani, iar noua chirie a fost stabilită la 11.642,40 lei pe lună.
Tribunalul Constanța a respins acțiunea prefectului, argumentând că hotărârea Consiliului Local reprezintă un act preparator care confirmă voința autorității publice locale de a prelungi un contract legal în vigoare. Judecătorii au subliniat că nu a existat o lipsă de competență materială a Consiliului Local, considerând că actul adoptat a fost o manifestare de voință a consilierilor locali.
După ce prefectul a declarat recurs, cazul a ajuns la Curtea de Apel Constanța, care a suspendat procesul pe 20 aprilie 2026, în așteptarea deciziei Curții Constituționale cu privire la excepția de neconstituționalitate invocată. Curtea de Apel a admis cererea de sesizare a Curții Constituționale pentru a soluționa excepția în legătură cu art. 362 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, raportat la articolele 44 alin. (2), 135 alin. (2) și 136 alin. (5) din Constituția României.
În motivarea hotărârii, Tribunalul a subliniat că nu au fost invocate motive de nelegalitate în ceea ce privește modificarea hotărârii anterioare a Consiliului Local. Instanța a concluzionat că cererea prefectului a fost nefondată și a respins-o, stabilind că nu s-a aprobat constituirea unui nou drept de superficie, ci prelungirea unui contract existent.
HCL nr. 45/2025, contestată de prefect, a fost adoptată în ședința din 31 ianuarie 2025 și a modificat articolul 6 din HCL nr. 556/2019, stabilind chiria și prelungind contractul de drept de superficie pentru terenul de lângă Piața Ovidiu.
Societatea Doris Trading SRL, înființată în 1992, are sediul în Constanța și se ocupă cu comerțul cu ridicata al aparatelor electrice de uz gospodăresc. Conform datelor, în 2024, compania a avut un profit de 527.549 lei și o cifră de afaceri de 3.589.854 lei.