Hainan devine cel mai mare „centru de comerț liber” global
Hainan, o insulă din China de 50 de ori mai mare decât Singapore, a eliminat tarifele pentru majoritatea importurilor și a redus drastic taxele pentru corporații și persoane fizice, transformându-se în cel mai mare „port de liber schimb” din lume. Deși acest pas reprezintă un semn atipic de deschidere, restul țării continuă să aplice regimul de taxe de import foarte ridicate, în timp ce Beijingul își menține războiul comercial cu Occidentul. Liderul chinez Xi Jinping a descris Hainan drept „o poartă de acces importantă” care continuă „deschiderea Chinei în noua eră”.
În ciuda acestei deschideri, Beijingul a impus noi tarife comerciale pentru importurile din Europa, inclusiv lactate și carne de vită, și a introdus controale stricte pentru exportul produselor cu dublă utilizare în Japonia. Experimentul Hainan amintește de era reformelor economice din China, după moartea lui Mao Zedong în 1976, când Partidul Comunist a început să testeze politici de piață liberă în anumite domenii. Politicile de succes au fost ulterior extinse.
China joacă acum un rol dominant în comerțul global, având a doua cea mai mare economie din lume. Xi Jinping se concentrează pe doctrina autosuficienței și dorește ca țara să nu mai depindă de alte națiuni. Politicile axate pe export și tarifele mari au generat un surplus comercial record de 1 trilion de dolari anul trecut. Richard McGregor, cercetător la Institutul Lowy din Australia, a afirmat că nu există semne de deschidere sistematică a economiei naționale și că noul rol al Hainan are un iz de înșelătorie în termeni politici.
Produse importate și reglementări stricte
Majoritatea produselor pot fi importate în Hainan fără taxe, însă acestea nu pot fi transportate în alte părți ale Chinei fără respectarea unor condiții stricte. Produsele străine pot ajunge în China continentală fără taxe doar dacă au fost procesate pentru a crește valoarea cu cel puțin 30%. Portul din Haikou, un terminal uriaș, gestionează fluxul de mărfuri, iar serviciul vamal chinez verifică camioanele pentru a preveni introducerea ilegală a produselor scutite de taxe.
Hainan a început să atragă comercianți și companii din străinătate, care altfel ar fi fost nevoiți să plătească tarife mari pentru a vinde în China. De exemplu, Nesredin Hussein importă boabe de cafea din Etiopia, le procesează și le vinde în restul Chinei fără taxe.
Provocări și dezamăgiri
Deși oficialii din Hainan prezintă insula ca o poartă către o „nouă eră a deschiderii”, liderul Xi a subliniat că securitatea strategică primează în fața ambițiilor economice. Cu câteva zile înainte de implementarea sistemului fără tarife, un tribunal din Shanghai l-a condamnat pe fostul lider comunist al insulei, Luo Baoming, la 15 ani de închisoare pentru corupție.
Hainan are o istorie de planuri dezamăgitoare. Deși a fost desemnată în 1988 drept cea mai mare zonă economică specială a Chinei, cooperarea cu companiile străine a fost limitată după ce Xi a ajuns la putere în 2012. Insula nu a atins succesul altor zone economice speciale, precum Shenzhen, și atrage puține investiții străine directe, conform unui raport al Institutului de Competitivitate din Asia.
Experimentul portului de liber schimb le permite autorităților chineze să testeze noi abordări în domenii precum finanțe, educație și taxare, păstrând în același timp status quo-ul pe continent.
