Prosumatorii ar putea colabora la împărtășirea energiei generate cu alți utilizatori
Ministerul Energiei a pus în dezbatere publică, pe 15 ianuarie 2026, un proiect de ordonanță de urgență care modifică Legea energiei electrice și a gazelor naturale. Documentul propune schimbări importante pe piața de energie, întărind protecția consumatorilor și introducând, pentru prima dată în România, conceptul de „partajare a energiei”. Aceasta le-ar permite prosumatorilor să împartă surplusul de energie cu alți consumatori, fie gratuit, fie contra cost.
În nota de fundamentare, Ministerul Energiei subliniază că proiectul este necesar pentru transpunerea unei directive europene adoptate în 2024, care modifică regulile de funcționare a pieței energiei electrice la nivelul Uniunii Europene. Autoritățile afirmă că legislația actuală nu mai reflectă pe deplin realitățile din piață, în contextul crizei energetice din ultimii ani, caracterizată prin creșteri semnificative ale prețurilor și volatilitate ridicată. România se află, de asemenea, într-o procedură de infringement pentru netranspunerea la timp a directivei, iar adoptarea ordonanței este considerată o măsură urgentă pentru evitarea sancțiunilor europene.
Contracte mai clare și reguli mai stricte pentru furnizori
Proiectul de ordonanță introduce în Legea 123/2012 noțiunea de contract de furnizare a energiei electrice pe durată determinată și cu prețuri fixe. Conform definiției propuse, acest tip de contract stipulează că prețul energiei și clauzele contractuale rămân neschimbate pe durata contractului. Totuși, factura finală poate fi influențată de elemente externe, cum ar fi taxele, impozitele sau tarifele reglementate pentru serviciile de rețea, care nu sunt considerate parte a prețului fix al energiei.
De asemenea, proiectul întărește obligațiile de informare ale furnizorilor, care sunt obligați să explice clar consumatorilor dacă prețul este fix, variabil sau dinamic și cum este structurat prețul final facturat, înainte de semnarea sau prelungirea contractelor.
Monitorizarea contractelor cu preț dinamic
Documentul reglementează mai clar contractele de furnizare cu preț dinamic, care variază în funcție de evoluția pieței, fiind asociate în special cu utilizarea contoarelor inteligente. Ministerul Energiei menționează că aceste contracte pot oferi oportunități de reducere a costurilor pentru unii consumatori, dar implică și riscuri. Din acest motiv, furnizorii au obligația de a oferi informații complete înainte de încheierea contractelor. Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei va avea atribuții extinse de monitorizare a impactului acestor contracte și va publica rapoarte periodice despre evoluția lor.
Protecție sporită pentru consumatorii vulnerabili
Proiectul include prevederi pentru consolidarea protecției consumatorilor vulnerabili și a celor afectați de sărăcie energetică, având ca scop limitarea expunerii acestora la efectele volatilității pieței, fără a modifica drepturile existente privind schimbarea furnizorului sau obligațiile contractuale de plată.
Cea mai importantă noutate adusă de proiect este introducerea conceptului de „partajare a energiei” în legislație, un mecanism inexistent până acum. Până în prezent, un prosumator putea fie să consume energia produsă de propriile panouri fotovoltaice, fie să injecteze surplusul în rețea, conform legii. Proiectul propune o a treia opțiune: clienții activi pot partaja surplusul de energie produsă din surse regenerabile cu alți consumatori, fie gratuit, fie contra cost, pe baza unor acorduri directe.
Ce înseamnă, concret, partajarea energiei
Noul cadru legal permite ca, într-un bloc, într-un ansamblu de locuințe sau într-o comunitate locală, o gospodărie cu panouri fotovoltaice să furnizeze energie unei alte gospodării fără panouri. Energia poate fi transferată fie gratuit, fie contra cost, în funcție de înțelegerea dintre părți. Ministerul Energiei a precizat că proiectul stabilește cadrul legal general, iar detaliile tehnice privind măsurarea, decontarea și rolul operatorilor de distribuție vor fi reglementate ulterior de ANRE.
Proiectul introduce și conceptul de acord flexibil de racordare, destinat zonelor cu capacitate electrică limitată, permițând racordarea mai rapidă a noilor capacități de producție, în special din surse regenerabile, cu anumite condiții de limitare și control al energiei evacuate în rețea. Proiectul este inițiat de Ministerul Energiei și se află în consultare publică. Pentru a intra în vigoare, ordonanța trebuie adoptată de Guvern și publicată ulterior în Monitorul Oficial.
