Provocări diverse în toate instituțiile din Constanța afiliate Ministerului Transporturilor și Infrastructurii
Curtea de Conturi a României a publicat un raport de audit financiar asupra situațiilor financiare consolidate ale Ministerului Transporturilor și Infrastructurii (MTI) la data de 31 decembrie 2024. Raportul include informațiile financiare ale celor 29 de entități subordonate, printre care se numără și instituții din județul Constanța. Auditul a relevat erori semnificative, în special la entitățile subordonate din Constanța, cum ar fi Spitalul Clinic Căi Ferate Constanța, Autoritatea Navală Română, CERONAV și ARSVOM.
Problemele identificate includ neînregistrarea activelor fixe, subevaluarea datoriilor restante către bugetul general consolidat, acordarea eronată a unor drepturi salariale câștigate în instanță, înregistrarea eronată a creanțelor bugetare și raportarea eronată a datoriilor.
Spitalul Clinic CF Constanța
La Spitalul Clinic CF Constanța au fost constatate mai multe neconformități. O problemă majoră a fost neînregistrarea în contabilitate a unui teren de 2.137 de metri pătrați, câștigat în urma unui litigiu cu Primăria Municipiului Constanța, cu o valoare estimată de 434.600 de euro. De asemenea, s-a câștigat dreptul de proprietate pentru un alt teren de 3.802 metri pătrați, evaluat la 758.972 de euro.
Auditul a relevat, de asemenea, neîndeplinirea procesului de contabilitate corectă pentru activele în curs de execuție, care nu au fost transferate în contul corespunzător, ceea ce a dus la raportarea incorectă a valorilor contabile, totalizând 2.405.720,03 lei. O altă abatere a fost subevaluarea datoriilor restante către bugetul general consolidat cu 3.477.208 lei.
De asemenea, s-au descoperit erori în stabilirea și acordarea drepturilor câștigate în instanță pentru 17 angajați, fără documentație legală aprobată. Plățile efectuate nu aveau angajamente legale, iar datoriile spitalului continuă să crească.
ARSVOM – Agenția Română de Salvare a Vieții Omenești pe Mare
La ARSVOM, auditul a evidențiat neînregistrarea navei SAR Topaz în evidența mijloacelor fixe, diminuând astfel activele raportate. De asemenea, nu s-a realizat înscrierea dreptului de administrare asupra unui teren de 64.839 de metri pătrați, iar înregistrările în contabilitate au fost efectuate fără documente justificative.
CERONAV – Centrul Român pentru Pregătirea și Perfecționarea Personalului din Transporturi Navale
Problemele au continuat și la CERONAV, unde s-a constatat nerespectarea clasificării economice a cheltuielilor bugetare. S-au descoperit erori în calcularea indemnizației de concediu, sporurile permanente nefiind incluse în baza de calcul.
Auditul intern la nivelul MTI
La nivelul MTI, activitatea de audit public intern nu a fost suficient de eficientă, cu posturi de auditor intern neocupate, ceea ce a generat riscuri asupra bunei guvernanțe. Auditul intern nu a funcționat la nouă subordonate, iar evaluările activității de audit nu au fost efectuate pentru șapte structuri în ultimii cinci ani.
Reorganizarea instituțiilor MTI
Reorganizarea instituțiilor din cadrul MTI, conform Legii nr. 296/2023, nu a fost finalizată la timp. Procesul a fost nefinalizat pentru patru entități și a fost finalizat cu întârziere pentru alte opt. De asemenea, pentru 17 entități reorganizate nu a fost elaborat Regulamentul de organizare și funcționare.
Echipa de audit a formulat propuneri de soluții pentru remedierea erorilor identificate.
