Strategia feliilor de salam: Cum își probează Putin determinarea NATO
Atacul „fără precedent” al Rusiei asupra Poloniei cu drone, săptămâna trecută, a readus în discuție tactica „feliei de salam”. Acest termen este folosit în geopolitică pentru a descrie o metodă de atingere a unui obiectiv mai mare prin acțiuni mici, incrementale, care evită reacții imediate și puternice.
Fostul prim-ministru britanic Boris Johnson a declarat pentru Kyiv Independent că Rusia provoacă, afirmând: „Dar asta fac ei”. Kremlinul a aplicat această tactică pentru a câștiga teren în Ucraina, unde anexarea ilegală a Crimeii și ocuparea regiunilor Donețk și Luhansk în 2014 au provocat o reacție moderată din partea aliaților occidentali, semnalând Rusiei că o escaladare suplimentară ar putea rămâne necontrolată. Invazia pe scară largă a Ucrainei din 2022 a fost rezultatul acestei dinamici.
Rusia a folosit tactica „feliei de salam” nu doar în Ucraina, ci și în alte zone cu populație vorbitoare de limbă rusă. Jenny Mathers, expertă în Rusia, a subliniat lipsa unui consens solid în rândul membrilor NATO cu privire la modul de a răspunde la acțiunile de nivel inferior ale Rusiei, care pot fi interpretate în mai multe moduri. „Nimeni din NATO nu este dornic să ia armele direct împotriva Rusiei”, a adăugat ea.
Cum a perfecționat Rusia tactica „feliei de salam”
Deși Rusia nu este singura țară care folosește această tactică, în ultimele decenii a intensificat aceste eforturi, aplicându-le sistematic în conflictele din Moldova, Abhazia și Georgia. În timpul războiului din Moldova, Rusia a sprijinit forțele separatiste fără a se implica direct, iar Transnistria a devenit un stat marionetă al Moscovei, depinzând de sprijinul rusesc.
Similar, Rusia a intervenit în războiul din Abhazia, furnizând echipament militar și trupe pentru a sprijini partea abhază, iar războiul din 2008 din Georgia a dus la consolidarea controlului rus asupra Abhaziei și Osetiei de Sud. Răspunsurile slabe din partea Occidentului au permis Rusiei să ignore acordurile de pace și să-și continue ocupația.
Mathers a evidențiat că anexarea Crimeii în 2014 este un exemplu al strategiei de „felii de salam” a Moscovei, prin care Kremlinul a obținut câștiguri limitate, dar strategice, cu costuri minime.
Cine ar putea fi următoarea țintă a Rusiei?
În 2022, Rusia a lansat o serie de drone în spațiul aerian polonez, un act considerat deliberat de premierul polonez Donald Tusk, care a viza aeroportul din Rzeszow, un nod logistic pentru ajutorul occidental destinat Ucrainei. În urma incidentului, Varșovia a invocat articolul 4 din Tratatul NATO, dar articolul 5, care asigură apărarea colectivă, nu a fost activat.
Dmitri Gorenburg, cercetător senior, a subliniat că răspunsul limitat al NATO servește ca avertisment împotriva unei escaladări suplimentare. Se așteaptă o creștere a operațiunilor de sabotaj și a interferenței în politica europeană din partea Rusiei. Stephen Hall nu exclude posibilitatea ca următoarea țintă a Rusiei să fie statele baltice, având în vedere istoria acestor regiuni cu Imperiul Rus.
Johnson a afirmat că o reacție internațională mai decisivă față de Ucraina în trecut ar fi putut preveni atacurile actuale asupra Poloniei și invazia Ucrainei. El consideră că dacă Ucraina ar fi fost acceptată în NATO la începutul anilor 2000, războiul ar fi putut fi evitat.
