Transformarea sistemului de remunerare: Impactul asupra veniturilor din Justiție și Poliție în 2027
Noua lege a salarizării pregătită de Guvern aduce schimbări semnificative pentru sistemul de Justiție și pentru structurile de apărare, ordine publică și securitate națională. Conform simulărilor Ministerului Muncii, salariile de bază vor crește pentru majoritatea funcțiilor analizate, însă veniturile brute lunare nu vor urma aceeași tendință în toate cazurile, pe fondul reformei sporurilor și al încercării de a reduce diferențele salariale dintre persoanele aflate pe funcții similare.
Autoritățile susțin că reforma urmărește aplicarea principiului „muncă de valoare egală, salarizare egală”, prin introducerea unei structuri unice de grade salariale și prin reducerea discrepanțelor create în ultimii ani între diferitele categorii de personal bugetar. Noua lege introduce o structură unitară de salarizare bazată pe 12 grade salariale și pe coeficienți de salarizare raportați la valoarea de referință utilizată în reforma pentru anul 2027.
Judecătorii câștigă la salariul de bază, dar pierd din sporuri
Una dintre funcțiile analizate este cea de judecător de judecătorie cu vechime între 5 și 10 ani. Potrivit simulărilor oficiale, salariul de bază median va crește de la 15.448 lei în 2026 la 15.949 lei în 2027, o majorare de aproximativ 3%. În schimb, salariul brut lunar median este estimat să scadă de la 22.307 lei la 20.928 lei, adică cu aproximativ 6%. Aceasta se explică prin reducerea ponderii sporurilor și integrarea unei părți a acestora în salariul de bază. Veniturile brute ale judecătorilor vor varia între 16.826 lei și 20.793 lei, ceea ce indică o reducere a diferențelor dintre salariile aflate în plată.
Grefierii sunt printre categoriile afectate de reducerea sporurilor
Pentru grefierii cu vechime între 15 și 20 de ani, salariul de bază median este proiectat să crească de la 8.189 lei la 8.815 lei în 2027, ceea ce înseamnă o majorare de aproximativ 8%. Venitul brut lunar median va scădea însă de la 13.388 lei la 10.976 lei, adică cu aproximativ 18%. Autoritățile argumentează că noul sistem urmărește diminuarea rolului sporurilor în structura salariului și apropierea veniturilor pentru persoanele aflate pe funcții comparabile.
Polițiștii primesc majorări moderate
În familia ocupațională Apărare, Ordine Publică și Securitate Națională, exemplul utilizat este cel al inspectorului cu grad profesional superior. Potrivit simulărilor oficiale, salariul de bază median va crește cu aproximativ 7%, de la 8.134 lei în 2026 la 8.692 lei în 2027. Venitul brut lunar median va înregistra o creștere de aproximativ 4%, de la 10.429 lei la 10.833 lei. De asemenea, diferențele dintre salariile aflate în plată se reduc, iar veniturile brute pentru această categorie vor varia între 10.559 lei și 12.096 lei după aplicarea reformei.
Reforma reduce diferențele salariale din sistem
Concluziile prezentării Ministerului Muncii subliniază că sistemul actual generează diferențe semnificative între persoanele aflate pe funcții similare, în principal din cauza sporurilor și a intervențiilor legislative succesive. Variația veniturilor scade de la 60% la 7% pentru inspectorii cu grad profesional superior, de la 54% la 8% pentru grefieri și de la 35% la 11% pentru judecătorii de judecătorie. Ministerul susține că uniformizarea reprezintă o miză principală a reformei.
Sporurile nu dispar complet, dar peste jumătate dintre ele sunt eliminate
Documentele reformei arată că aproximativ 55% dintre sporurile existente în prezent vor fi eliminate. Cele care rămân vor fi rezervate situațiilor excepționale sau condițiilor speciale de muncă, fiind limitate la o medie de 20% la nivelul fiecărui ordonator principal de credite. Guvernul susține că salariile lunare vor fi determinate în principal de salariul de bază, iar sporurile nu vor mai reprezenta o componentă permanentă și dominantă a remunerației.
Datele Ministerului Muncii indică faptul că, în sistemul actual, partea variabilă a salariului are o pondere foarte ridicată. De exemplu, pentru judecătorii de apel, sporurile și alte componente variabile reprezintă aproximativ 30% din salariul de bază, iar pentru judecătorii de tribunal același procent este înregistrat. În cazul grefierilor, partea variabilă reprezintă aproximativ 31% din salariul de bază.
Polițiștii păstrează sporurile pentru activități cu risc ridicat
Personalul din structurile de apărare și ordine publică va continua să beneficieze de mecanisme specifice de recompensare pentru activitățile cu grad ridicat de risc. Potrivit proiectului de lege, pentru anumite activități desfășurate în condiții de pericol, solicitare profesională ridicată sau responsabilitate deosebită pot fi acordați coeficienți suplimentari de până la 0,40, în funcție de natura activității și de condițiile concrete de muncă.
Executivul susține că reforma nu va conduce la diminuarea salariilor aflate deja în plată, iar aproximativ 44% dintre posturile din sectorul bugetar vor beneficia de diferențe compensatorii, menite să mențină nivelul actual al veniturilor pentru personalul aflat deja în sistem. Mecanismul nu se va aplica personalului nou-angajat și nici celor care promovează ulterior pe alte funcții sau grade profesionale.
Ministerul Muncii a subliniat necesitatea reformei și prin costurile generate de actualul sistem de salarizare. Costul tranșelor aferente drepturilor salariale obținute în instanță este estimat la 7,14 miliarde lei în 2026, dintre care 5,95 miliarde lei provin din domeniul Justiției. Până în 2029, valoarea estimată a acestor plăți ar putea ajunge la 11,15 miliarde lei, dintre care 9,69 miliarde lei în sistemul judiciar.
