Transformări semnificative în sistemul judiciar, începând de mâine!
Începând de mâine, 15 septembrie 2026, justiția din România va suferi schimbări majore, conform hotărârii publicate de Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) privind gestionarea activității instanțelor judecătorești. Această hotărâre a fost elaborată în urma consultărilor cu Uniunea Națională a Barourilor din România (UNBR), care a adus în discuție observații și propuneri relevante pentru îmbunătățirea sistemului.
Una dintre cele mai importante modificări vizează aplicarea graduală a mecanismului de gestionare a dosarelor, care va avea ca scop protejarea cauzelor ce necesită soluționare rapidă și creșterea predictibilității pentru avocați și justițiabili. Hotărârea adoptată include modificări semnificative față de proiectul inițial, având în vedere preocupările exprimate de UNBR.
Repartizarea dosarelor
Repartizarea dosarelor va deveni mai transparentă și mai predictibilă. Cauzele care depășesc capacitatea disponibilă vor fi înscrise într-un registru și preluate ulterior în ordine cronologică, menținându-se totodată principiul repartizării aleatorii. De asemenea, trecerea la capacitatea de referință, calculată pe baza datelor europene, se va realiza gradual: în primul an se va aplica un nivel de două ori mai mare, iar în anul următor un nivel majorat cu 50%. Capacitatea de referință va deveni integral aplicabilă abia de la 15 septembrie 2028.
Categorii de cauze prioritare și excluse
Un număr semnificativ de cauze va beneficia de regim prioritar sau va fi exclus de la noul mecanism, ceea ce înseamnă că acestea nu vor aștepta repartizarea în ordinea obișnuită a registrului. Hotărârea include peste 300 de categorii de cauze prioritare și aproape 280 de categorii excluse, printre care se numără măsuri urgente, cauze privind minorii și familia, măsuri preventive, suspendări ale executării și incidente procedurale.
Gestionarea dosarelor
Caracterul aleatoriu al repartizării va fi păstrat, iar dosarele care depășesc capacitatea disponibilă vor fi gestionate în ordine cronologică. Înscrierea acestora în registru va avea un caracter administrativ și nu va modifica data înregistrării cauzei. De asemenea, sunt prevăzute soluții pentru situații excepționale, unde, la cererea unei părți, un dosar poate fi repartizat cu prioritate dacă întârzierea ar putea compromite exercitarea unor drepturi fundamentale sau ar putea produce prejudicii grave, iminente ori ireparabile.
Capacitatea de procesare
Metodologia anexată hotărârii arată că încărcătura efectivă pe judecător în România este cu aproximativ 60% peste media europeană. Noul mecanism urmărește apropierea treptată de acest reper, printr-o perioadă de tranziție, în care capacitatea de referință se va aplica mai întâi la un nivel dublu, apoi majorat cu 50%, înainte de aplicarea integrală.
Aplicarea etapizată, numărul semnificativ de cauze prioritare și excluse, precum și posibilitatea acordării priorității în situații justificate creează premisele unei tranziții mai previzibile către noul mecanism de gestionare a fluxului de dosare. UNBR va continua dialogul cu CSM pe parcursul implementării și va urmări efectele practice ale noilor reguli asupra duratei procedurilor, activității avocaților și accesului efectiv la justiție.
