Alegerea locală își recâștigă libertatea: Nicușor Dan a semnat noua lege antiincompatibilitate
Președintele Nicușor Dan a promulgat, miercuri, o lege prin care sunt abrogate prevederile din Codul administrativ ce puteau duce la incompatibilitatea consilierilor locali și județeni care ocupă și anumite funcții în administrația publică. Modificarea a intervenit rapid, înainte ca noile prevederi să aibă efecte asupra unui număr mare de aleși locali.
Pe 26 august a.c., propunerea legislativă inițiată de PSD a fost adoptată de Camera Deputaților, iar ulterior de Senat, în aceeași zi. Modificările au fost promovate după intrarea în vigoare, la 9 august, a Legii nr. 165/2026, care stipula că angajații unor instituții și autorități publice nu pot cumula funcția cu mandatul de consilier local sau județean.
Potrivit raportului aprobat în comisia de specialitate a Senatului, proiectul de lege abrogă alineatele (2)-(6) ale articolului 550 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Aceste prevederi stabileau situațiile în care personalul contractual putea fi în conflict de interese sau incompatibilitate, precum și modalitatea de soluționare și sancționare a acestora ca abateri disciplinare.
Raportul menționează că respectivele dispoziții „aveau în vedere, în esență, asimilarea cu funcționarii publici cu privire la interdicțiile respective, reglementate ca situații de conflict de interese, respectiv de incompatibilitate”. Abrogarea prevederilor a fost justificată prin necesitatea asigurării predictibilității cadrului legislativ și a prevenirii unor probleme în funcționarea instituțiilor și autorităților publice.
„Abrogarea alineatelor (2)-(6) ale articolului 550 din Codul administrativ a fost motivată la Camera Deputaților, prin amendamentele admise, ca fiind necesară pentru asigurarea predictibilității cadrului legislativ și pentru prevenirea unor disfuncționalități în activitatea instituțiilor și autorităților publice”, se arată în raportul Senatului.
Cine susține modificările
Parlamentarii au introdus și o prevedere referitoare la situațiile apărute între momentul intrării în vigoare a Legii nr. 165/2026 și intrarea în vigoare a noii legi. Astfel, amendamentul adoptat de Camera Deputaților prevede că „situațiile intervenite în perioada menționată, care ar fi fost de natură să genereze o stare de incompatibilitate sau un conflict de interese, nu constituie incompatibilități sau conflicte de interese și nu atrag răspunderea juridică aferentă acestora”.
Conform raportului, această prevedere a fost justificată prin faptul că aplicarea noilor reguli fără o perioadă de tranziție ar fi putut avea consecințe asupra administrației publice, generând pierderi de personal și dificultăți în desfășurarea activităților administrative esențiale.
UDMR a susținut modificările, deși ministrul interimar al Dezvoltării, Cseke Attila, a declarat că informația potrivit căreia aleșii locali care lucrează la stat ar trebui să își suspende contractele de muncă a fost eronată. De asemenea, unii membri ai PNL, printre care Ionuț Stroe și Nicoleta Pauliuc, au semnat amendamentul care salvează mandatele consilierilor locali și județeni.
Adoptarea rapidă a modificării
Parlamentarii au intervenit asupra legislației după ce consilierii locali și județeni au semnalat riscul de a-și pierde mandatele dacă nu renunță la funcțiile deținute în administrația publică. Pe 26 august, după adoptarea în cele două Camere ale Legislativului, USR a anunțat că va strânge semnături pentru a sesiza Curtea Constituțională cu privire la lege, argumentând că Parlamentul a eliminat efectele unor incompatibilități deja produse.
Odată cu promulgarea de către Nicușor Dan, modificările intră în circuitul de aplicare prevăzut de lege.
